Prasat Baan Panna được xây dựng vào thế kỷ Phật giáo thứ 18 theo nguyện vọng của vua Jayavarman VII để phục vụ như một "Arokayasala", hay bệnh viện cộng đồng, dọc theo con đường cổ. Điều này được thúc đẩy bởi những tín ngưỡng Phật giáo Đại thừa tập trung vào việc giảm bớt đau khổ và bệnh tật cho người dân ở các thành phố khác nhau của vương quốc Khmer cổ đại.